厘清各方責(zé)任 為研學(xué)旅行掃清隱患

　　學(xué)校組織小學(xué)生秋游研學(xué)，安全保障義務(wù)不容忽視。據(jù)《人民法院報(bào)》報(bào)道，近日，廣東省汕頭市金平區(qū)人民法院審結(jié)一起生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)糾紛案。該市某小學(xué)與某旅行社合作，組織該校學(xué)生到某生態(tài)園開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)，五年級(jí)學(xué)生黃某因蕩秋千骨折受傷，被送往醫(yī)院救治，共住院15天。后各方就賠償事宜協(xié)商無(wú)果，黃某將學(xué)校、旅行社、生態(tài)園訴至法院。圍繞各方當(dāng)事人在秋游研學(xué)學(xué)生受傷事故中的責(zé)任認(rèn)定，法院依法判決學(xué)校、旅行社、生態(tài)園各自根據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，分別承擔(dān)10%、50%、30%的賠償責(zé)任。

　　我國(guó)法律特別強(qiáng)調(diào)包括學(xué)校在內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)履行對(duì)未成年人的保護(hù)責(zé)任，如果沒(méi)有盡到教育管理職責(zé)，導(dǎo)致無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人在學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的，教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。誠(chéng)然，研學(xué)旅行并未發(fā)生在校內(nèi)，但也是學(xué)校牽頭開(kāi)展的活動(dòng)，應(yīng)視為在校學(xué)習(xí)、生活的延伸，校方同樣應(yīng)當(dāng)盡到教育、管理職責(zé)。雖說(shuō)校方事前也圍繞安全做了一定的工作，但在活動(dòng)組織中教育、管理不夠到位，導(dǎo)致個(gè)別小學(xué)生脫離了帶隊(duì)老師視線后，發(fā)生人身安全問(wèn)題，這也是不可忽視的過(guò)錯(cuò)。

　　再看旅行社和生態(tài)園，一個(gè)是研學(xué)活動(dòng)的具體組織者，一個(gè)是場(chǎng)所服務(wù)的提供者，也都是安全責(zé)任鏈上的重要一環(huán)。根據(jù)簽訂的研學(xué)旅行合同，旅行社對(duì)學(xué)生負(fù)有全過(guò)程的安全保障義務(wù)。雖然該社為每個(gè)班級(jí)配備了一名導(dǎo)游隨行，但仍發(fā)生個(gè)別學(xué)生脫離管護(hù)的情況，說(shuō)明在力量投入上還存在不足，其安全保障義務(wù)履行有較大過(guò)錯(cuò)，故而在擔(dān)責(zé)比例上也最多。同樣，對(duì)于園內(nèi)不開(kāi)放區(qū)域，生態(tài)園沒(méi)有設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，也應(yīng)視為義務(wù)履行存在瑕疵?？少Y借鑒的是，從近年來(lái)發(fā)生的一系列動(dòng)物園人身傷亡案例看，園方往往因?yàn)榘踩緲?biāo)識(shí)不夠醒目，在訴訟中被法院認(rèn)定存在過(guò)錯(cuò)，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　具體到這起人身安全事件中，還有一個(gè)細(xì)節(jié)需引起注意，即校方在活動(dòng)籌備期要求，學(xué)生及家長(zhǎng)在《致家長(zhǎng)一封信》與《學(xué)生研學(xué)旅行活動(dòng)安全責(zé)任書(shū)》上簽名確認(rèn)。在現(xiàn)實(shí)中，這也是很多學(xué)校的做法。在一些人看來(lái)，似乎這么做了，校方責(zé)任就沒(méi)那么大了。從本質(zhì)上看，《致家長(zhǎng)一封信》其實(shí)也是學(xué)校安全教育的一部分，并不能視為校方盡到了教育、管理職責(zé)。至于《學(xué)生研學(xué)旅行活動(dòng)安全責(zé)任書(shū)》，如果內(nèi)容存在不當(dāng)，也并不具備效力。民法典規(guī)定，免除提供格式條款一方當(dāng)事人主要義務(wù)、排除對(duì)方當(dāng)事人主要權(quán)利的格式條款無(wú)效。也就是說(shuō)，法定的安全責(zé)任，并不能因?yàn)橐患埌踩?zé)任書(shū)而煙消云散。

　　未成年人保護(hù)法把“保護(hù)未成年人身心健康”列為首位，明確規(guī)定“保護(hù)未成年人，是國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人以及其他成年人的共同責(zé)任”，并規(guī)定了不同主體的具體安全責(zé)任。從學(xué)校到旅行社、服務(wù)機(jī)構(gòu)，也包括孩子的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定，履行相應(yīng)的教育管理職責(zé)、安全保障義務(wù)，消除大大小小的安全隱患，充分保護(hù)未成年人合法權(quán)益。

　　（作者系法律學(xué)者）

《中國(guó)教育報(bào)》2024年11月13日 第02版