“互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”平臺(tái)整合建設(shè)及上線試運(yùn)行情況

教育部留學(xué)服務(wù)中心

中國教育新聞網(wǎng)北京8月29日訊 中國教育新聞網(wǎng)記者近日從教育部網(wǎng)站獲悉，在教育部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，教育部留學(xué)服務(wù)中心黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和全國教育大會(huì)精神，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把初心使命變成黨員、干部銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺行動(dòng)，從人民群眾最關(guān)切、最需要的事情做起，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)解決群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，為鼓勵(lì)廣大留學(xué)人員回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。

為在更大范圍方便留學(xué)人員辦事，中心按照《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》的精神，根據(jù)教育部的統(tǒng)一部署，依托國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、國家公派留學(xué)派出、留學(xué)回國就業(yè)報(bào)到和留學(xué)存檔等四項(xiàng)留學(xué)公共服務(wù)事項(xiàng)整合建設(shè) “互聯(lián)網(wǎng)+留學(xué)服務(wù)”平臺(tái)，并在國務(wù)院辦公廳主辦的“中國政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”上，面向廣大留學(xué)人員提供全程在線、一網(wǎng)通辦的服務(wù)。

在國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室、教育部辦公廳的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在公安部、國家移民局、北京市政府有關(guān)部門、教育部教育管理信息中心等政府部門和兄弟單位的大力支持下，依托國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為全國各地區(qū)各部門網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)提供公共入口、公共通道和公共支撐，我們完成了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容提速、云計(jì)算、國產(chǎn)化商密應(yīng)用安全開發(fā)環(huán)境改造建設(shè)工作；依托國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了自然人、法人的身份核驗(yàn)，公民出入境記錄的共享；完成了國家高等教育學(xué)歷信息庫和北京市社保信息庫等部省級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享交換；完成了與國家留學(xué)基金委、國外相關(guān)機(jī)構(gòu)、銀聯(lián)云閃付、中國航空服務(wù)公司等第三方數(shù)據(jù)交換。經(jīng)過一年多的不懈努力，國家公派留學(xué)派出服務(wù)、國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證、留學(xué)存檔服務(wù)和留學(xué)回國人員就業(yè)落戶已全部上線運(yùn)行。這意味著留學(xué)服務(wù)中心公共服務(wù)事項(xiàng)徹底告別了傳統(tǒng)窗口服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化服務(wù)。廣大留學(xué)人員和用人單位可享受全流程、全天候、全地域的線上服務(wù)，全程信息在線跑路，辦事如同網(wǎng)購一樣便利，足不出戶就可以辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)成為現(xiàn)實(shí)。每年將有40萬以上留學(xué)人員因此受益。

該平臺(tái)具有如下特點(diǎn)：

一是實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。實(shí)現(xiàn)面向全體留學(xué)人員的“一次注冊(cè)，一口受理，在線核驗(yàn)、后臺(tái)分辦”的統(tǒng)一服務(wù)模式。

傳統(tǒng)服務(wù)模式下，留學(xué)人員回國辦理就業(yè)落戶服務(wù)需要先進(jìn)行國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證和調(diào)檔等服務(wù)，存在諸如申請(qǐng)人重復(fù)注冊(cè)；材料重復(fù)提交；需要多次、反復(fù)到現(xiàn)場(chǎng)；留學(xué)人員辦事周期長(zhǎng)，滿意度低等等問題。通過整合留學(xué)服務(wù)平臺(tái)和內(nèi)外部信息資源，以上問題迎刃而解。

二是實(shí)現(xiàn)身份線上核驗(yàn)。通過對(duì)接國家平臺(tái)的自然人庫、國家法人庫，實(shí)現(xiàn)基于人臉識(shí)別級(jí)的自然人和法人的實(shí)人認(rèn)證。

三是實(shí)現(xiàn)跨部門能力支撐。通過對(duì)接國家平臺(tái)的出入境記錄和社保記錄信息，極大簡(jiǎn)化了留學(xué)人員提交材料和內(nèi)外部核驗(yàn)工作，實(shí)現(xiàn)全程數(shù)字化服務(wù)。

四是實(shí)現(xiàn)電子證照信息流通。按照國家電子印章、電子證照相關(guān)規(guī)范，我們實(shí)現(xiàn)了國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書、國家公派留學(xué)人員報(bào)到證明、留學(xué)回國人員就業(yè)報(bào)到證、落戶介紹信、調(diào)檔通知單等紙質(zhì)證明材料的電子證照化。留學(xué)人員辦理其他業(yè)務(wù)需要提供紙質(zhì)版本時(shí)，可以登錄我中心“網(wǎng)上服務(wù)大廳”自助打印，在線核驗(yàn)。大大簡(jiǎn)化了郵寄快遞等傳統(tǒng)服務(wù)，提高了辦事效率，無紙化辦公成為現(xiàn)實(shí)。

五是實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)范化、便利化管理。全面公開留學(xué)服務(wù)事項(xiàng)，依法規(guī)范事項(xiàng)辦理程序，實(shí)現(xiàn)辦事全過程公開、透明，可核查、可監(jiān)督，推進(jìn)留學(xué)服務(wù)制度化和規(guī)范化。

六是實(shí)現(xiàn)資源整合、數(shù)據(jù)共享。通過建立一體化服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)信息共享、資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升了跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同能力，推動(dòng)了面向群眾的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)公開、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)開放共享，推進(jìn)了“網(wǎng)絡(luò)通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務(wù)通”。

七是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障。依法加強(qiáng)隱私等信息保護(hù)，加強(qiáng)基于國產(chǎn)化商密算法的應(yīng)用安全，以及網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和傳輸安全的安全防護(hù)體系建設(shè)。

八是實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦事，便利服務(wù)。提供微信入口、移動(dòng)支付、手機(jī)APP和微信小程序等更加便利的移動(dòng)信息服務(wù)手段，加速“指尖辦事”時(shí)代的到來。

在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們還將適時(shí)啟動(dòng)國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證第三步工作計(jì)劃，進(jìn)行以認(rèn)證服務(wù)機(jī)器人替代人工為標(biāo)志的智能化深度開發(fā)應(yīng)用。我們還將在出國留學(xué)人員咨詢服務(wù)、平安留學(xué)和留學(xué)回國人員“雙向選擇”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等更加寬廣的留學(xué)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”留學(xué)服務(wù)轉(zhuǎn)型，讓更多留學(xué)人員在更加開放包容的環(huán)境中享受更加便捷的線上服務(wù)。

我們將始終牢記全心全意為留學(xué)人員服務(wù)的宗旨，把黨和國家對(duì)留學(xué)人員的關(guān)心愛護(hù)和尊重知識(shí)、尊重人才的方針，通過我們的服務(wù)體現(xiàn)出來，傳達(dá)到留學(xué)人員中去，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)團(tuán)結(jié)人才，積極引導(dǎo)留學(xué)人員為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)聰明才智。