督導(dǎo)制度的淵源及本科教學(xué)督導(dǎo)的實(shí)踐與探索

摘 要：教育教學(xué)督導(dǎo)是國(guó)家加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)全面管理，實(shí)現(xiàn)依法治教、規(guī)范辦學(xué)行為、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。發(fā)達(dá)國(guó)家的教育教學(xué)督導(dǎo)制度歷史悠久，并已成為各國(guó)提高教學(xué)質(zhì)量的基本制度。高校教育教學(xué)督導(dǎo)制度是內(nèi)部質(zhì)量保障體系的重要環(huán)節(jié)，在介紹督導(dǎo)制度歷史淵源的基礎(chǔ)上，通過對(duì)本科教學(xué)督導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)和工作方式進(jìn)行分析，并對(duì)華東理工大學(xué)完善本科督導(dǎo)工作機(jī)制方面的探索與實(shí)踐進(jìn)行了介紹，就存在的問題進(jìn)行了討論與反思。

關(guān)鍵詞：督導(dǎo)制度；本科教學(xué)督導(dǎo)；教學(xué)質(zhì)量；實(shí)踐

教育教學(xué)督導(dǎo)制度的歷史嬗變

在世界發(fā)達(dá)國(guó)家，教育教學(xué)督導(dǎo)制度歷史悠久，在改進(jìn)質(zhì)量、促進(jìn)公平、提高效率、達(dá)到教育改革目標(biāo)等方面，發(fā)揮著重要的專業(yè)指導(dǎo)與問責(zé)作用。教育教學(xué)督導(dǎo)制度最早起源于17世紀(jì)美國(guó)馬薩諸塞州的教師聘任和檢查制度。18世紀(jì)，學(xué)校督導(dǎo)組織和工作職責(zé)更為具體細(xì)化。美國(guó)各州對(duì)于教育督導(dǎo)人員的任用標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。教育督導(dǎo)的職能主要包括監(jiān)督職能和輔導(dǎo)職能。監(jiān)督職能是指各級(jí)督導(dǎo)人員對(duì)教育政策法規(guī)執(zhí)行程度的考察與監(jiān)督。輔導(dǎo)職能是指各級(jí)督導(dǎo)人員協(xié)助學(xué)校設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案，引導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)方式，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)情感、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)等。[1][2] 1802年，法國(guó)拿破侖政府頒布了《國(guó)民教育總法》，以法律形式規(guī)定：國(guó)家設(shè)立國(guó)民教育督導(dǎo)總署，教育督導(dǎo)的職責(zé)是監(jiān)督各級(jí)教育、學(xué)校管理和教師考核。自此，法國(guó)教育督導(dǎo)成為教育行政管理的重要支柱之一，立法、執(zhí)法、監(jiān)督、指導(dǎo)四個(gè)方面構(gòu)成了教育管理中的四項(xiàng)原則。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)分為中央、學(xué)區(qū)和省三級(jí)機(jī)構(gòu)，教育督學(xué)分為四類：國(guó)民教育總督學(xué)、國(guó)家教育行政總督學(xué)、國(guó)民教育督學(xué)和地區(qū)/學(xué)區(qū)督學(xué)，分別負(fù)責(zé)宏觀監(jiān)控、對(duì)高教部設(shè)立的所有公立學(xué)校和學(xué)區(qū)的行政、財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行檢查以及負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)內(nèi)的教育督導(dǎo)，開展教師培訓(xùn)與評(píng)估、學(xué)業(yè)督查指導(dǎo)、教師招聘等。[3] 1939年，英國(guó)政府第一次任命女王督學(xué)。《1944年教育法》是促進(jìn)英國(guó)教育改革、確立英國(guó)教育體系的重要法案，法案規(guī)定了教育督導(dǎo)制度的職能、范圍、任務(wù)和權(quán)力。1992年頒布的《學(xué)校教育法》明確了教育督導(dǎo)制度改革方向，對(duì)督導(dǎo)所涉及的學(xué)校類型、機(jī)構(gòu)范圍、工作職責(zé)、各類督導(dǎo)任期、條件、督導(dǎo)報(bào)告制度等提出了明確的要求和規(guī)定?！?006年教育與督導(dǎo)法》更詳細(xì)具體地規(guī)定了督導(dǎo)制度。[4]

1949年10月1日中華人民共和國(guó)成立，同年11月1日中央人民政府教育部掛牌成立，教育部設(shè)一廳五司，即辦公廳、高等教育司、中等教育司、初等教育司、社會(huì)教育司、視導(dǎo)司?！吨醒肴嗣裾逃吭囆薪M織條例》第十條規(guī)定“視導(dǎo)司的第一項(xiàng)職責(zé)就是掌管教育之視察、考核和督導(dǎo)事項(xiàng)”。由此可見，新中國(guó)的教育督導(dǎo)制度在新中國(guó)成立初期就受到了高度重視。1986年，《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》頒發(fā)對(duì)教育督導(dǎo)制度和教育部督導(dǎo)司的成立發(fā)揮了推動(dòng)作用。1991年，《教育督導(dǎo)暫行規(guī)定》成為教育督導(dǎo)政策的基本政策。1995年頒布的《中華人民共和國(guó)教育法》明確規(guī)定“國(guó)家實(shí)行教育督導(dǎo)制度和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育評(píng)估制度”。[5]《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）中再次明確提出：完善督導(dǎo)和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)制度，要建立相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，獨(dú)立行使督導(dǎo)職能，健全國(guó)家督學(xué)制度，建設(shè)專職督導(dǎo)隊(duì)伍，這表明政府強(qiáng)化督導(dǎo)制度，并以此深化教育改革的決心。[6]為落實(shí)《綱要》精神，2012年，國(guó)務(wù)院決定成立全國(guó)教育督導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)研究制定國(guó)家教育督導(dǎo)的重大方針、政策，審議國(guó)家教育督導(dǎo)總體規(guī)劃，聘任國(guó)家督學(xué)，發(fā)布國(guó)家教育督導(dǎo)報(bào)告。教育部教育督導(dǎo)局則負(fù)責(zé)擬定教育督導(dǎo)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全國(guó)教育督導(dǎo)工作；依法組織實(shí)施對(duì)各級(jí)各類教育的督導(dǎo)評(píng)估、檢查驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)測(cè)；起草國(guó)家教育督導(dǎo)報(bào)告。上述機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)的明確，對(duì)于進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)體制，打造教育的“質(zhì)量中國(guó)”，提升人民群眾教育滿意度發(fā)揮了保駕護(hù)航的重要作用。黨的十八大以來，教育督導(dǎo)在督促落實(shí)教育法律法規(guī)和教育方針政策、規(guī)范辦學(xué)行為、提高教育質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。但教育督導(dǎo)工作中依然存在機(jī)構(gòu)不健全、權(quán)威性不夠、結(jié)果運(yùn)用不充分，不適應(yīng)新時(shí)代教育改革發(fā)展的要求等突出問題。因此，2020年2月，為深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》，從指導(dǎo)思想與主要目標(biāo)、深化教育督導(dǎo)管理體制改革、深化教育督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制改革、深化教育督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制改革、深化督學(xué)聘用和管理改革、深化教育督導(dǎo)保障機(jī)制改革等方面提出了二十八條意見，該文件的頒發(fā)對(duì)于建成全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的中國(guó)特色社會(huì)主義教育督導(dǎo)體制機(jī)制必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

追根溯源，各國(guó)教育督導(dǎo)制度盡管各有特點(diǎn)，但作為公共政策體系的一個(gè)重要組成部分是一致的，督導(dǎo)制度的法律地位明確，督導(dǎo)內(nèi)容具體，督導(dǎo)工作方式清晰，框架、細(xì)則及相關(guān)文件的系統(tǒng)化、具體化，為依法開展督導(dǎo)工作提供了重要依據(jù)，確保了督導(dǎo)工作的科學(xué)性、權(quán)威性和規(guī)范性，進(jìn)而有效地發(fā)揮了教育督導(dǎo)的作用。

國(guó)內(nèi)高校本科教學(xué)督導(dǎo)工作的現(xiàn)狀分析

伴隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大和國(guó)家教育督導(dǎo)制度的不斷完善，深化高等教育內(nèi)涵建設(shè)，構(gòu)建大學(xué)內(nèi)部質(zhì)量保障體系和督導(dǎo)制度，已成為全面提升高等教育質(zhì)量的重要舉措。大學(xué)內(nèi)部質(zhì)量保障體系包含決策指揮系統(tǒng)、教學(xué)運(yùn)行系統(tǒng)、資源保障系統(tǒng)、監(jiān)督與評(píng)價(jià)系統(tǒng)、信息反饋系統(tǒng)、教學(xué)理論研究系統(tǒng)。監(jiān)督與評(píng)價(jià)系統(tǒng)是高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、評(píng)估與指導(dǎo)等一系列活動(dòng)的總稱，它通過對(duì)教學(xué)活動(dòng)及教學(xué)管理全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行分析指導(dǎo)。完善的教學(xué)督導(dǎo)制度與有效的督導(dǎo)策略，對(duì)于促進(jìn)學(xué)校整體學(xué)風(fēng)、教風(fēng)的提升，幫助教師更新教育理念、改進(jìn)教育方法、調(diào)整教學(xué)方式、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。

基于這樣的認(rèn)識(shí)，國(guó)內(nèi)各級(jí)各類大學(xué)相繼成立了教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，也各自進(jìn)行了有益的探索，呈現(xiàn)出自己的特色。同濟(jì)大學(xué)教育質(zhì)量保障體系有教育教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)資源管理、教學(xué)過程和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控四個(gè)系統(tǒng)，教學(xué)督導(dǎo)主要負(fù)責(zé)教學(xué)過程中的課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估中心承擔(dān)著教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、分析與改進(jìn)的責(zé)任。清華大學(xué)教育質(zhì)量保障體系有五大系統(tǒng)，即教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障系統(tǒng)、質(zhì)量信息收集系統(tǒng)、質(zhì)量評(píng)價(jià)與診斷系統(tǒng)、質(zhì)量信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、質(zhì)量保障信息反饋系統(tǒng)，教學(xué)督導(dǎo)負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障系統(tǒng)的工作。[7]西安交通大學(xué)的教學(xué)督導(dǎo)工作由學(xué)校教學(xué)委員會(huì)下設(shè)的教學(xué)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)，工作職責(zé)體現(xiàn)了日常督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合，有隨課堂聽課，也有重點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo)活動(dòng)；督教與督學(xué)相結(jié)合，既督導(dǎo)教師的教，也督導(dǎo)學(xué)生的學(xué)，對(duì)于改進(jìn)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)發(fā)揮了很好的作用；督導(dǎo)與評(píng)估相結(jié)合，通過評(píng)估強(qiáng)化督促改進(jìn)教學(xué)與管理工作。[8]

綜上所述，國(guó)內(nèi)高校在建立完善本科教學(xué)質(zhì)量保障體系的過程中，已經(jīng)初步建立了比較完善的集教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、督導(dǎo)、評(píng)估、資源保障、信息反饋為一體的工作體系。教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)雖各有特色，但教學(xué)督導(dǎo)人員任用標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)比較明確，教學(xué)督導(dǎo)功能也在一定程度上得到發(fā)揮，對(duì)教育質(zhì)量的提高和深化教育教學(xué)改革發(fā)揮了重要作用。

華東理工大學(xué)本科教育教學(xué)督導(dǎo)工作的實(shí)踐與探索

本科教育質(zhì)量是評(píng)價(jià)和衡量高校工作的重要依據(jù)，華東理工大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校）在推動(dòng)教學(xué)管理規(guī)范化、制度化的同時(shí)，建立健全由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、廣大師生和第三方機(jī)構(gòu)共同參與、相互協(xié)調(diào)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控體系，組建了新的督導(dǎo)工作組，本科教學(xué)工作得到了全方位、全過程的保障與監(jiān)控，教學(xué)質(zhì)量得到有效保障。

1.以先進(jìn)理念為指導(dǎo)，組建“評(píng)估中心”

1998年，聯(lián)合國(guó)教科文組織在巴黎召開“世界高等教育大會(huì)”，大會(huì)宣言《21世紀(jì)的高等教育：展望和行動(dòng)》要求各國(guó)決策者把學(xué)生及其需要作為關(guān)心的重點(diǎn)；把學(xué)生視為教育改革主要的和負(fù)責(zé)的參與者，并預(yù)言“以學(xué)生為中心”的新理念必將對(duì)整個(gè)世界21世紀(jì)高等教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。為確保“以學(xué)生為中心”的教育理念得到落實(shí)，學(xué)校完善了多項(xiàng)基本質(zhì)量監(jiān)控制度及若干教學(xué)質(zhì)量管理辦法，涵蓋了方案制定、教學(xué)運(yùn)行、教學(xué)建設(shè)、學(xué)籍管理、實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)質(zhì)量保障監(jiān)控等方面。

為進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)管辦評(píng)分離的教學(xué)質(zhì)量保障與評(píng)估體系的建設(shè)，建立起科學(xué)、規(guī)范、公正的教育評(píng)價(jià)制度，學(xué)校于2017年成立了“人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估中心”（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估中心”）。其宗旨是以黨的方針政策和國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及學(xué)校的規(guī)章制度為依據(jù)，以教育教學(xué)信息收集為手段，對(duì)學(xué)校的教學(xué)建設(shè)、教學(xué)改革、教學(xué)管理、教學(xué)水平和效果等整體以及具體的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估、分析、咨詢，為學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供意見和建議，最終達(dá)到保障和推進(jìn)學(xué)校教學(xué)建設(shè)和提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的。主要任務(wù)是：開展日常本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督、檢查與評(píng)價(jià)工作，組織與督察二級(jí)學(xué)院質(zhì)量監(jiān)控體系的建立與運(yùn)行，協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌院校兩級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系等。本科教學(xué)督導(dǎo)組是學(xué)校主管部門領(lǐng)導(dǎo)的非常設(shè)專家機(jī)構(gòu)，直接向?qū)W校提供關(guān)于教育教學(xué)的現(xiàn)狀、問題和研究等工作信息，并提出進(jìn)一步改進(jìn)的意見與建議?！霸u(píng)估中心”通過與高等教育研究隊(duì)伍的整合充分發(fā)揮監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的作用，并在更新校級(jí)質(zhì)量監(jiān)控隊(duì)伍的同時(shí)，組建了學(xué)院質(zhì)量監(jiān)控隊(duì)伍，構(gòu)建了校院兩級(jí)監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)了組織、制度、人員三落實(shí)，初步形成了“三位一體”（同行、學(xué)生、社會(huì)）的全系統(tǒng)質(zhì)量保障與監(jiān)控模式。

2.完善督導(dǎo)隊(duì)伍，明確督導(dǎo)工作職責(zé)

督導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)需要兼顧學(xué)校學(xué)科和專業(yè)設(shè)置特點(diǎn)，為此，制定了新一輪督導(dǎo)組組建辦法，決定根據(jù)理、工、文、商專業(yè)設(shè)置情況，配置督導(dǎo)小組和人數(shù)，并按照教育部督導(dǎo)局提高在職人員比例的要求，盡量配置有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的在職教學(xué)骨干，包括教學(xué)副院長(zhǎng)、正副系主任、實(shí)驗(yàn)中心主任、教學(xué)名師等擔(dān)任督導(dǎo)。督導(dǎo)人員數(shù)量按理、工、文、商專業(yè)設(shè)置比例，由學(xué)院推薦，通過專家評(píng)定遴選產(chǎn)生。結(jié)果是在擴(kuò)大和優(yōu)化本科教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍的精神指導(dǎo)下，成立了由46名督導(dǎo)員構(gòu)成的第二屆本科教學(xué)督導(dǎo)組，具體分為顧問組、工學(xué)組、理學(xué)組、人文社科組和實(shí)踐組，顧問組成員包括四位德高望重、有經(jīng)驗(yàn)的資深督導(dǎo)員。

督導(dǎo)組職責(zé)是教育教學(xué)各項(xiàng)工作的調(diào)查研究、監(jiān)督評(píng)估、咨詢參謀，涵蓋本科教育教學(xué)的各個(gè)方面。宏觀層面包括：調(diào)查研究，通過聽課、個(gè)別交談、召開座談會(huì)等途徑，對(duì)日常教學(xué)和實(shí)踐等運(yùn)行狀況進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。教學(xué)質(zhì)量督察，參與監(jiān)控本科生畢業(yè)論文和試卷質(zhì)量；參與學(xué)校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)、基地建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等教學(xué)改革工作。專題調(diào)研與咨詢，為學(xué)校教育教學(xué)提供決策參考和參謀咨詢；為青年教師的培養(yǎng)建言獻(xiàn)策。參與教育教學(xué)改革項(xiàng)目評(píng)比、教學(xué)競(jìng)賽評(píng)選。參與本科教學(xué)評(píng)估、評(píng)審、認(rèn)證等工作。微觀層面包括：確定每學(xué)期工作重點(diǎn)，制定學(xué)期工作計(jì)劃。以掌握學(xué)校教育教學(xué)情況為原則，并定期展開分析與研究。參加學(xué)校組織的本科教學(xué)會(huì)議、教師發(fā)展中心等組織的聯(lián)席會(huì)議。開展各類相關(guān)專題工作，如青年教師培訓(xùn)、教師職稱申報(bào)評(píng)議等。編寫督導(dǎo)工作簡(jiǎn)報(bào)，并對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的教學(xué)管理不到位的教師進(jìn)行個(gè)別約談，提出改進(jìn)意見。

3.明晰理論與實(shí)踐課程要求，完善督導(dǎo)評(píng)課指標(biāo)

督導(dǎo)評(píng)課是督導(dǎo)工作最為重要的一環(huán)，學(xué)校遵循基于學(xué)習(xí)產(chǎn)出的教育模式（OBE）和持續(xù)改進(jìn)的原則，注重學(xué)生的獲得感，同時(shí)將思政教育融入課堂，關(guān)注學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握及運(yùn)用，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋、及時(shí)改進(jìn)。為此，“評(píng)估中心”修訂了本科教學(xué)督導(dǎo)聽課表和評(píng)課表，加大了學(xué)生表現(xiàn)的權(quán)重，按照學(xué)生出勤率、遲到早退情況；學(xué)生聽課專心程度及抬頭率；學(xué)生聽課時(shí)的座位分布集中靠前情況；課題或問題討論的參與度，與教師的互動(dòng)程度這四個(gè)方面，進(jìn)一步從學(xué)生角度評(píng)價(jià)教師授課的水平，取得了良好的效果。

實(shí)踐教學(xué)是當(dāng)前教學(xué)的主要薄弱環(huán)節(jié)之一。針對(duì)實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn)，“評(píng)估中心”修訂了實(shí)踐教學(xué)的聽課看課指標(biāo)，在教師指導(dǎo)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)加入環(huán)境、職業(yè)健康安全（EHS）、綠色工程教育理念的評(píng)價(jià)指標(biāo)；增加了學(xué)生實(shí)驗(yàn)情況的相關(guān)指標(biāo)。主要包括：學(xué)生穿戴符合實(shí)驗(yàn)安全要求（防護(hù)鏡、實(shí)驗(yàn)大衣等），學(xué)生操作規(guī)范遵守實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定；學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容預(yù)習(xí)情況，了解實(shí)驗(yàn)的過程及預(yù)期效果；實(shí)驗(yàn)操作認(rèn)真，數(shù)據(jù)記錄規(guī)范合理；實(shí)驗(yàn)室環(huán)境，操作規(guī)程張貼，實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備安放合理、整齊，實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)備工作到位；按規(guī)定管理實(shí)驗(yàn)藥品、收集實(shí)驗(yàn)廢棄物等方面。

4.建設(shè)信息化的督導(dǎo)系統(tǒng)，及時(shí)反饋持續(xù)改進(jìn)

運(yùn)用信息化手段，建設(shè)本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)，并做到及時(shí)反饋、持續(xù)改進(jìn)，是現(xiàn)代教學(xué)管理和質(zhì)量保障的重要環(huán)節(jié)。初步建立起“本科教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)”， 新建的線上督導(dǎo)聽課系統(tǒng)對(duì)檢查出來的突出問題及時(shí)反饋各學(xué)院，并對(duì)帶有典型性的問題在學(xué)校本科教學(xué)研討會(huì)上通過制作小視頻進(jìn)行播放等形式，進(jìn)而引起討論和重視。在校級(jí)督導(dǎo)系統(tǒng)和院級(jí)督導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)過程中充分利用信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)督導(dǎo)工作分配、工作內(nèi)容、所查結(jié)果及反饋信息全部進(jìn)行信息化管理。學(xué)期末，在對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析的基礎(chǔ)上，一鍵形成本科教學(xué)督導(dǎo)報(bào)告。

“評(píng)估中心”建立了督導(dǎo)聽課系統(tǒng)、督導(dǎo)試卷檢查系統(tǒng)、督導(dǎo)實(shí)驗(yàn)、畢業(yè)論文檢查系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)干部聽課系統(tǒng)、同行聽課系統(tǒng)，匯總各級(jí)教育教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)接學(xué)生評(píng)教系統(tǒng)、畢業(yè)生及用人單位反饋信息，結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)監(jiān)控手段，形成多維度評(píng)學(xué)、評(píng)教的課程檔案及教師檔案，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析等方法，增強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、共享性和有用性，強(qiáng)化和優(yōu)化教學(xué)管理，不斷提高教學(xué)質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度。

5.本科教學(xué)督導(dǎo)工作的問題與反思

督導(dǎo)工作是高校教學(xué)質(zhì)量保障中最為重要的工作之一，為進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革、提高本科教學(xué)質(zhì)量與完善質(zhì)量保障體系，要充分發(fā)揮校內(nèi)專家對(duì)教育教學(xué)改革與建設(shè)的督導(dǎo)和研究作用，明確督導(dǎo)工作的目標(biāo)是要以學(xué)生為中心，堅(jiān)持產(chǎn)出為導(dǎo)向和持續(xù)改進(jìn)的原則，營(yíng)造良好的育人氛圍，提高育人水平非常必要。在工作實(shí)踐中，也發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)一步理順體制、完善機(jī)制，提高政策執(zhí)行力度，在明確管辦評(píng)職責(zé)和督導(dǎo)責(zé)任與分工的同時(shí)，也必須要做好科學(xué)合理的資源配置工作，分責(zé)任不分資源就難以落實(shí)管辦評(píng)分離和校院兩級(jí)管理，管理重心也不可能下移；同時(shí)，信息化只是手段，不是目的，掌握大量的數(shù)據(jù)信息為開展現(xiàn)狀與問題分析提供了條件和基礎(chǔ)，必須加強(qiáng)教育教學(xué)的深入研究，利用采集到的信息發(fā)現(xiàn)并診斷問題，為持續(xù)改進(jìn)、提高教育教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。（作者單位：周玲，華東理工大學(xué)高等教育研究所；凌昊，華東理工大學(xué)化工學(xué)院；李慧，華東理工大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)估中心）

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《北京教育》雜志