地方本科院校應用型專業(yè)建設及評價指標體系的構建

摘 要：地方應用型高校內(nèi)部專業(yè)評價指標體系的構建是完善專業(yè)教學建設、培養(yǎng)應用型人才的必要舉措。通過總結地方本科院校在應用型專業(yè)建設上的普遍不足，介紹浙江外國語學院應用型專業(yè)建設，有針對性地制定專業(yè)評估指標體系以及學校對評價體系的專業(yè)建設舉措，以期產(chǎn)生指導和檢驗應用型專業(yè)建設及其成效的意義。

關鍵詞：應用型專業(yè)；專業(yè)建設；專業(yè)評價；指標體系

應用型專業(yè)建設存在的普遍問題

1.應用型專業(yè)內(nèi)涵建設特色不足。雖然絕大多數(shù)高校明確了應用型專業(yè)建設定位，但極少真正圍繞某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈進行建設，人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會需求的聯(lián)結度、契合度不高，專業(yè)優(yōu)勢特色不明顯。表現(xiàn)在指標體系的制定上，雖然所有高校均有“專業(yè)建設應用型”定位，但少有細化到“專業(yè)的服務面向”“行業(yè)產(chǎn)業(yè)導向”等指向性明確的指標。

2.以社會需求為導向、以能力培養(yǎng)為核心的應用型課程體系不夠完善。大部分高校的應用型專業(yè)課程體系還比較傳統(tǒng)，部分高校僅在導向上明確了區(qū)域經(jīng)濟社會需求，但在體系構建上相較于傳統(tǒng)專業(yè)并沒有實質(zhì)性重構。表現(xiàn)在指標體系制定上，大部分高校缺乏“應用型課程”“應用型教材”等關鍵性指標。

3.產(chǎn)學研合作教育改革力度不夠。部分高校局限于與行業(yè)企業(yè)共建實踐基地、邀請企業(yè)高管來校講座等傳統(tǒng)校企合作方式，校企合作深度、廣度均不足，未形成全方位的校企合作長效機制。表現(xiàn)在指標體系制定上，多數(shù)高校缺乏“校企合作班建設”“校企合作教學團隊建設”等體現(xiàn)實質(zhì)性合作的指標。

4.“雙師雙能型”教師隊伍建設不足。很多高校應用型專業(yè)師資隊伍結構不盡合理，高層次人才不足。“雙師型”師資力量總體薄弱，在隊伍建設上，大部分高校注重“雙師型”師資的引進，而忽略了校本培養(yǎng)，部分教師教學水平尤其是實踐教學能力有待進一步提升，還不能完全適應高級應用型人才培養(yǎng)的需要。表現(xiàn)在指標體系制定上，雖然大部分高校設置有“‘雙師雙能型教師’比例”這一關鍵指標，但對體現(xiàn)隊伍建設的“行業(yè)企業(yè)教師引進數(shù)量”“本校教師行業(yè)實踐情況”等指標鮮有涉及。

專業(yè)建設評價指標體系的構建

1.指標體系模型選擇。對于專業(yè)建設評價，目前學界主要從定性及定量分析、過程與結果分析兩個維度入手。除了部分較為單一的評價方式，更多地傾向于定性定量相結合、過程結果相結合的模式。美國學者斯塔佛爾比姆提出CIPP評估模型（背景評估，Context Evaluation；輸入評估，Input Evaluation；過程評估，Process Evaluation；成果評估，Product Evaluation，簡稱CIPP評估模型），其注重評價過程本身，目的在于改進。而應用型專業(yè)評價本身也是應用型高校建設的重要內(nèi)容，是內(nèi)部質(zhì)量保障體系的重要環(huán)節(jié)，目的是形成持續(xù)改進的長效質(zhì)量保障機制。從根本目的來看，二者具有相當?shù)钠鹾隙取Ｍ瑫r，“背景、輸入、過程、成果”四大評價組成與應用型專業(yè)“目標制定、資源投入、建設運行、成果績效”的建設組成要素又具有極大的相似性。因此，將CIPP評估模型選取為應用型專業(yè)評價指標體系的模型基礎，同時將其四個環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化為“目標、投入、過程、成果”四大專業(yè)建設要素具有極大可行性。

2.指標體系的構建。一級指標的制定。從國家及各省頒布的一些政策性文件，以及各高校制定的評價制度或指標體系的情況來看，應用型專業(yè)評價的一級指標主要包括“專業(yè)定位與目標”“師資隊伍”“教學條件”“教學過程”“質(zhì)量保障”“培養(yǎng)質(zhì)量”“優(yōu)勢與特色”等。例如：上海某高校設計的本科專業(yè)達標評估指標體系共分六個一級指標，即“專業(yè)定位與培養(yǎng)目標”“教學資源”“師資隊伍”“教學管理”“專業(yè)教學”“教學效果”；遼寧省應用型專業(yè)評估指標體系共設計了九個一級指標，即“培養(yǎng)方案”“師資隊伍”“教學資源”“校企合作”“教學模式”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”“人才培養(yǎng)質(zhì)量”“質(zhì)量保障體系”“特色與輻射作用”；浙江某高校評估指標體系共設計了“專業(yè)建設目標”“人才培養(yǎng)體系”“社會服務能力”“師資隊伍建設”“國際交流與合作”“人才培養(yǎng)質(zhì)量”六個一級指標。最終，本文根據(jù)選取的“背景—投入—過程—產(chǎn)出”模型基本結構，結合相關政策文件、應用型試點高校應用型專業(yè)評價指標體系并基于浙江外國語學院的特點，擬定設置了“專業(yè)定位與培養(yǎng)方案”“經(jīng)費支持”“教師隊伍結構與水平”“協(xié)同育人”“課程建設與教學改革”“實踐教學”“科學研究與社會服務”“質(zhì)量保障”“人才培養(yǎng)質(zhì)量”“專業(yè)特色/創(chuàng)新成果”十個一級指標。二級指標及主要觀測點的擬定。一級指標是評價指標體系的分類框架，而二級指標是一級指標下的組成部分，主要觀測點則是針對二級指標的評價內(nèi)容進行的進一步細化。對比普通專業(yè)評價指標體系可以看出：一級指標中對應用型專業(yè)評價的區(qū)分度并不高，因此需要在二級指標設置上突出應用型專業(yè)建設應該注重的要點。通過參考國際上較為流行的工程專業(yè)認證中對應用性較強專業(yè)的建設要求，同時對照國內(nèi)通行的專業(yè)評價體系框架，并融入應用型專業(yè)特點，擬定一級指標下的二級指標及主要觀測點。二級指標作為專業(yè)評價的關鍵組成部分，主要包括：“專業(yè)定位與規(guī)劃”“培養(yǎng)方案”“課程體系”“教學經(jīng)費投入”“教師數(shù)量與結構”“‘雙師雙能型’教師隊伍”“協(xié)同育人模式”“課堂教學”“教學改革”“實踐教學條件建設”“實踐教學體系及方式”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”“科研創(chuàng)新”“橫向課題”“質(zhì)量管理”“在校生創(chuàng)新實踐能力”“畢業(yè)生就業(yè)與社會評價”“專業(yè)特色/創(chuàng)新成果”等指標。同時，突出“協(xié)同育人”“課堂教學”“‘雙師雙能型’教師隊伍”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”“人才培養(yǎng)質(zhì)量”等一系列核心指標。

主要觀測點作為二級指標評價內(nèi)容的細化，是反映二級指標不同特征的測量點，是對評價主體展開評價的可操作標準，一般可分為定性觀測點及定量觀測點。定量觀測點需要以專業(yè)建設現(xiàn)有情況與評價標準相對比，以此判定達標與否；而定性觀測點則更側(cè)重對專業(yè)建設某一方面的質(zhì)性評價，考察方式也主要針對包括專業(yè)的規(guī)章制度、列表、名單等佐證材料在內(nèi)的“自評報告”或“評價小結”等進行評價。通過定量和定性評價相結合，對應用型專業(yè)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展作出診斷性評價。除定性定量結合的考察方式外，主要觀測點設置包括“專業(yè)服務面向區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展”“‘雙師雙能型’教師及行業(yè)、企業(yè)等兼職教師情況”“課程體系對應用型人才培養(yǎng)的支撐度”“獨立實驗、實訓課程”“應用型科研項目建設情況”“科研成果轉(zhuǎn)化情況”“校企合作班建設情況”“校企合作教學團隊建設”“在校生創(chuàng)新實踐能力”等重點考察指標，以突出應用型專業(yè)建設特色重點。

對標采取的專業(yè)建設舉措

針對地方本科高校應用型專業(yè)建設存在的普遍性問題，浙江外國語學院經(jīng)過實踐探索，在制定出了科學、合理、規(guī)范化的專業(yè)評估指標體系的同時，對標評價體系下采取了一系列專業(yè)建設舉措。

1.立足行業(yè)企業(yè)需求，加強課程應用型改造。建立“需求導向—培養(yǎng)目標—能力要求—課程體系”的培養(yǎng)方案制定流程和持續(xù)改進機制，邀請行業(yè)企業(yè)專家共同參與課程體系的頂層設計：在知識結構方面，使學生具有寬廣的科學文化知識，掌握較為扎實的基礎知識，體現(xiàn)“復合型”；在能力結構方面，注重學生的實踐應用能力、創(chuàng)新能力和崗位適應能力培養(yǎng)，體現(xiàn)“應用型”；在素質(zhì)結構方面，培養(yǎng)學生良好的道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和身心素質(zhì)，體現(xiàn)“全面性”。堅持第一課堂、第二課堂、第三課堂聯(lián)動協(xié)調(diào)，課程教學與實踐教學聯(lián)動協(xié)調(diào)，通識教育平臺、外語教學平臺與專業(yè)教學平臺聯(lián)動協(xié)調(diào)的“平臺+模塊”的專業(yè)課程體系。重點建設應用型核心課程，以點帶面，逐步對學科、專業(yè)基礎平臺課程進行整合，重點明確對50%的專業(yè)核心課程進行應用型改革，制定核心課程改革計劃。學校每年立項建設應用型課程10門、應用型教材5部。

2.強化協(xié)同育人，完善實踐教學體系。結合專業(yè)特點和人才培養(yǎng)要求，分類制定實踐教學標準。做實專業(yè)實習，細化“嵌入式”實踐周的實踐教學內(nèi)容與考核要求。到2021年，大部分應用型專業(yè)集中性實踐教學學分比例達到30%以上。充分利用海外孔子學院和合作院校，加大漢語推廣志愿者的派出規(guī)模；構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，建設有利于推行休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的個性化培養(yǎng)教學管理和學分管理制度。建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導中心和孵化基地；增加綜合性、設計性實驗，增強畢業(yè)論文選題的應用性和實踐性，引導學生更多地基于地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展及行業(yè)企業(yè)的實際問題進行設計，解決實際問題。

3.立足行業(yè)單位合作，推進培養(yǎng)模式應用型改造。繼續(xù)進行國際化應用人才培養(yǎng)模式的探索與實踐，不斷深化改革，探索與行業(yè)企事業(yè)單位協(xié)同育人機制，實現(xiàn)“產(chǎn)教”的緊密對接。通過跨境電子商務學院、“國際化卓越師范生培養(yǎng)”等途徑，繼續(xù)深化人才培養(yǎng)模式改革；完善實習基地建設，拓展校外實習基地數(shù)量，通過定期走訪校外實習基地、定期開展產(chǎn)學合作交流活動等形式，密切與合作行業(yè)單位的關系；通過學科建設與科研服務，加大對行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟的智力支持力度，與行業(yè)單位形成互惠互利的良性循環(huán)機制；根據(jù)行業(yè)單位的發(fā)展方向及要求制定人才培養(yǎng)方案，共同制定培養(yǎng)方案、共同建設課程、共建實踐基地，共同制定評價標準，互聘師資，將校企合作貫穿于人才培養(yǎng)的全過程。

4.注重引培并舉，培育應用型師資。學校著力引進高水平團隊帶頭人，立足服務浙江地方經(jīng)濟發(fā)展需求，著眼于高水平創(chuàng)新團隊建設和專業(yè)建設。大力引進“雙師雙能型”人才，根據(jù)語種及師范專業(yè)建設、跨境電商相關專業(yè)建設和復合型人才及國際化應用人才培養(yǎng)的需要，配足專業(yè)建設必需的實踐師資，增強對師范生實踐能力和跨境電商實戰(zhàn)能力的指導。重點引進教學、科研能力強的優(yōu)秀青年博士，充實教師隊伍。同等條件下，優(yōu)先引進能用全外語教學及“雙師雙能型”教師。一方面，提升教師教學科研能力；另一方面，強化青年教師課堂教學能力培養(yǎng)。進一步完善和優(yōu)化培養(yǎng)模式，建立多類別、多層次的青年教師培養(yǎng)體系。加強新入職青年教師課堂教學能力的指導，不斷完善新進教師適應性培訓和教學技能培訓，強化青年教師教育教學能力的培養(yǎng)，推進教師教育教學能力的發(fā)展。重視師資隊伍實踐教學能力培養(yǎng)。出臺相應政策，鼓勵中青年教師獲取相關行業(yè)或?qū)I(yè)特許的資格證，鼓勵教師到企業(yè)掛職，提升教師指導學生實訓實踐活動的能力。專業(yè)技術評聘、崗位聘任等政策向“雙師雙能型”教師傾斜。加強師資國際化培養(yǎng)。根據(jù)國際化特色高校建設需要，有計劃地選送愿意長期為學校發(fā)展服務的青年教師到國（境）外知名大學或研究機構進行學習培訓、合作研究、學術交流等，提升青年教師開設全英文課程、主持或參與國際化合作科研的能力。圍繞品牌學科和專業(yè)建設，大力引進高層次的外國研究人員或研究團隊，著力培育融合多語種的以跨文化研究為重點的人才團隊。推動智力引進的成果由教學向科研、社會服務等領域延伸。（作者：胡琦，單位：浙江外國語學院教務處）

本文系浙江外國語學院2018年度教改課題（項目編號：080500032018）研究成果

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《北京教育》雜志