【直播】區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展視域下的教育治理創(chuàng)新

2022年中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會學術年會之平行論壇

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展視域下的教育治理創(chuàng)新

（2022年12月18日）

黨的二十大報告專門提出：促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間布局。要“以城市群、都市圈為依托構建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局，推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設”。同時，報告也提出要實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設人才支撐，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略；要“加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置”。辦好人民滿意的教育，建設教育強國，服務國家戰(zhàn)略需求，以及國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，給教育治理帶來了新的挑戰(zhàn)、提出了新的命題。深入探討區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展背景下促進教育要素區(qū)域間流動的治理機制創(chuàng)新，是新時代中國式現(xiàn)代化背景下教育治理的新課題。一是在區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略推進下，不是簡單的時空跨度放大，而是對教育系統(tǒng)治理能力和水平的更高要求，是教育治理現(xiàn)代化的深水區(qū)改革，也是教育管理與教育組織變革的新嘗試。二是區(qū)域教育規(guī)劃如何把服務發(fā)展對教育要求的外部壓力內(nèi)化為管理評價的制度性要求，融入到教育系統(tǒng)的組織文化中是對教育體系的重大挑戰(zhàn)。三是在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革過程中，落實立德樹人根本任務，突出以人的全面發(fā)展為中心的教育改革發(fā)展，既要滿足教育系統(tǒng)的公共服務供給能力穩(wěn)步提升，又要能從根本上培養(yǎng)可靠的、富于創(chuàng)新活力的社會主義建設者和接班人，為提升區(qū)域的公共服務水平、保障就業(yè)穩(wěn)定、實現(xiàn)區(qū)域差異化定位發(fā)展帶來動力和活力。四是要以整合與協(xié)同的思路，以創(chuàng)新的途徑和方法探索教育體制機制改革，在不斷回應和破解群眾焦點難點問題中推動教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升。因此，教育治理體系與能力的現(xiàn)代化急需在與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的互動中提升；區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃需對接服務好區(qū)域重大戰(zhàn)略；區(qū)域教育資源配置要自覺與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。為此，可重點探討以下幾個主題：

——區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展給新時代區(qū)域教育改革發(fā)展帶來的“沖擊波”；

——區(qū)域重大戰(zhàn)略實施如何引發(fā)教育治理創(chuàng)新；

——區(qū)域教育發(fā)展如何與大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局相適應；

——新型城鎮(zhèn)化呼喚縣域教育治理創(chuàng)新；

——大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術如何賦能新時代教育治理。

本論壇線上線下相結合，分上下午兩個單元，上午由區(qū)域教育專委會牽頭負責、現(xiàn)代教育管理專委會協(xié)助；下午由教育標準專委會牽頭負責。

12月18日（周日）上午9：00，線下會場：中國教育報刊社大廈；12月18日（周日）下午14：00，線下會場：北京師范大學。

12月18日（周日）上午議程：

會議主持：連保軍（中國教育報刊社黨委副書記、紀委書記，編審）

一、領導致辭

1.中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會副會長王立生致辭

2.中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會副會長、區(qū)域教育專委會理事長翟博致辭

3.中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會現(xiàn)代教育管理專委會副理事長祁型雨致辭

二、專家主題發(fā)言

1.北京開放大學黨委副書記、校長，教授褚宏啟：《新型城鎮(zhèn)化背景下的縣域教育治理變革》

2. 沈陽師范大學教育經(jīng)濟與管理研究所副所長、教育改革與教育效能研究院院長，中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學會現(xiàn)代教育管理專委會副理事長祁型雨：《區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展視域下的教育管理體制機制優(yōu)化》

3.中國教育學會副秘書長、研究員高書國:《新時代區(qū)域基礎教育高質(zhì)量發(fā)展的對策分析》

4.上海市教科院智力開發(fā)研究所所長、研究員杜曉利：《長三角區(qū)域推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡的策略研究》

5.杭州市上城區(qū)教育局局長、區(qū)域專委會常務理事項海剛：《為了每一個——區(qū)域高質(zhì)量教育體系構架》