如何做到精準(zhǔn)對(duì)靶高質(zhì)量扶貧

河垓村是浙江省安吉縣章村鎮(zhèn)的東部門戶，面積9.6平方公里，轄6個(gè)自然村，15個(gè)村民小組，總?cè)丝?012人，黨員74人，設(shè)8個(gè)黨小組。

河垓村山林面積較大，約占總面積的70%，有林地10000畝，其中竹林8000畝、茶園400畝、果園300畝，主產(chǎn)毛竹、茶葉、山核桃。村民收入來(lái)源主要為山林經(jīng)濟(jì)、外出打工和竹木產(chǎn)品加工等。2019年以來(lái)，共引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)，總投資約7000萬(wàn)元，全年經(jīng)營(yíng)性收入35萬(wàn)元。2020年村集體經(jīng)營(yíng)性收入預(yù)計(jì)可以突破70萬(wàn)元。

思路決定出路，村班子心往一處使，看好的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目就一張藍(lán)圖繪到底，村民獲益了，他們就會(huì)擁護(hù)村里的決定。

干部要拓寬思路，借智引智。術(shù)業(yè)有專攻，駐村書記都有各自的長(zhǎng)處和短板，所以需要借助外力彌補(bǔ)工作中的不足。

——翁麗芬

2019年1月份，我受組織部下派來(lái)到河垓村擔(dān)任第一書記。根據(jù)縣里的要求，要幫助當(dāng)?shù)匕汛寮w經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

剛到村里，發(fā)現(xiàn)這個(gè)地方存在很多困難。比如，毛竹是我們村最大的資源，但這些年毛竹價(jià)格下滑，導(dǎo)致村民收入減少。同時(shí)，年輕人都出去打工了，村里面留守老人居多，村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。

困難盡管很多，但辦法總比困難多。首先，我讓村班子統(tǒng)一思想，讓大家有一個(gè)經(jīng)營(yíng)的頭腦，集中精力做項(xiàng)目，把村里的好東西推銷出去。其次，在盤活村集體資源上做了大量工作。今年，安吉縣在試點(diǎn)“兩山銀行”，推行生態(tài)資源儲(chǔ)蓄交易，提升生態(tài)資源價(jià)值。我們通過(guò)這種模式，對(duì)農(nóng)民的一些閑置宅基地進(jìn)行收儲(chǔ)，然后拿去招商。去年就招了兩個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)日式風(fēng)格的高端民宿，總投資5000萬(wàn)元以上。另一個(gè)考慮到村子環(huán)境好但缺少旅游項(xiàng)目，我們引進(jìn)了一個(gè)大型戶外游樂園，預(yù)計(jì)今年7月份就可以開張了。

這兩項(xiàng)工作做下來(lái)，老百姓對(duì)村子發(fā)展有了信心。當(dāng)然，駐村干部也保持清醒和耐心。安吉是“兩山”理念的發(fā)源地，從村干部到普通村民環(huán)保意識(shí)都非常強(qiáng)。去年在招商過(guò)程中，有一個(gè)做竹木的企業(yè)是我們非常緊缺的，但打聽到這個(gè)生產(chǎn)企業(yè)有一定的污染，最后就放棄了。

作為教育系統(tǒng)任職的機(jī)關(guān)干部，此前我沒接觸過(guò)基層工作，所以來(lái)到河垓村，就要和當(dāng)?shù)厝跒橐惑w。我家離這邊較遠(yuǎn)，將近兩個(gè)小時(shí)花在路上，但還是每天堅(jiān)持到村。在村里和在機(jī)關(guān)不一樣，不能整天待在辦公室，要花大量的時(shí)間去調(diào)研。我原先做過(guò)地理教師，所以很快熟悉了這邊的地形地貌，心中存著一張全村的地圖，“消薄”工作做到心中有數(shù)。

大家看我手里的這杯茶水，茶葉是安吉白茶，水是村里的山泉水。剛來(lái)的時(shí)候，水質(zhì)沒這么好，一到雨季水就發(fā)黃，調(diào)研后發(fā)現(xiàn)是取水口有問題。我跟村干部一合計(jì)，就從后山海拔四百米的地方，埋了一條水管，把山泉水引下來(lái)，讓老百姓喝上了本地的“農(nóng)夫山泉”。今年又爭(zhēng)取了縣里補(bǔ)助的200多萬(wàn)元資金，對(duì)全村自來(lái)水水質(zhì)進(jìn)行提升，老百姓很歡迎。

大家再看這袋粽子，它叫“黃金粽”，是當(dāng)?shù)孛〕浴Ｊ芙衲暌咔橛绊?，很多村民長(zhǎng)時(shí)間待在家里沒活干。為保證農(nóng)民增收，我們就賣粽子，村里五六十歲的老人都來(lái)參與包粽子，訂單量越來(lái)越大。

第一書記在村里就兩年時(shí)間，村子的后續(xù)發(fā)展該如何推進(jìn)？為此，我們做了厚厚的一本河垓村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，村干部思路明確了，哪些產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展，哪些特色可以與市場(chǎng)對(duì)接。同時(shí)，用好地方教育資源，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供不竭動(dòng)力。我?guī)еa(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)、黨員干部到縣中職學(xué)?？疾?，學(xué)習(xí)電商的相關(guān)知識(shí)，幫農(nóng)民建起電商平臺(tái)。還有，像村里的旅游、餐飲培訓(xùn)都離不開職校的支持，職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中真的大有可為。

當(dāng)然，我們也遇到了難題和困惑。去年底我們想把萬(wàn)畝毛竹山的筍賣出去，可是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村有個(gè)觀念叫“大年山不挖筍”?，F(xiàn)在毛竹價(jià)格那么低，為什么要養(yǎng)毛竹？完全可以賣筍嘛。我們測(cè)算過(guò)，一只毛筍價(jià)格可能超過(guò)一根毛竹，實(shí)際操作中就是沒法推進(jìn)。所以，培養(yǎng)新型農(nóng)民先要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思維，這個(gè)問題可能得交給教育部門來(lái)解決。

——葉志強(qiáng)

如何解決農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性人才缺乏

葉志強(qiáng)：翁校長(zhǎng)好，我們?cè)凇跋　惫ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型人才缺乏，這個(gè)問題該通過(guò)哪些途徑加以解決？

翁麗芬：你好，葉書記，剛才聽了你一年多的履職經(jīng)歷，讓我深受感動(dòng)。對(duì)這個(gè)問題，我憑這幾年的參會(huì)經(jīng)歷和日常的學(xué)習(xí)，來(lái)談?wù)劥譁\的想法。

首先，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要轉(zhuǎn)變觀念，達(dá)成共識(shí)。有人說(shuō)，靠山吃山，但不能只認(rèn)這個(gè)“死理”。就像我們大陳島背靠大海，有人就認(rèn)為一輩子只能干漁業(yè)，其他的活自己干不了。思路決定出路，村班子心往一處使，看好的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目就一張藍(lán)圖繪到底，村民獲益了，他們就會(huì)擁護(hù)村里的決定。

其次，干部要拓寬思路，借智引智。術(shù)業(yè)有專攻，駐村書記都有各自的長(zhǎng)處和短板，所以需要借助外力彌補(bǔ)工作中的不足。比如我們臺(tái)州的黃巖區(qū)，他們就和浙江大學(xué)對(duì)接，制定了一個(gè)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，浙大的師生到村里幫老百姓出謀劃策，許多問題也都迎刃而解了。

再其次，干部要主動(dòng)學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)見識(shí)。從書本上學(xué)，從文件中學(xué)，從會(huì)議中學(xué)，從調(diào)研中學(xué)，吃透中央精神，了解地方實(shí)情，確保各項(xiàng)工作精準(zhǔn)高效。同時(shí)，盡可能地利用各種平臺(tái)和機(jī)會(huì)，讓干部走出去開拓視野?？梢缘酱蟪鞘腥タ纯?，對(duì)接一些項(xiàng)目。也可以到發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村去走走，學(xué)習(xí)人家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

怎樣才能留住鄉(xiāng)村教師？

葉志強(qiáng)：翁校長(zhǎng)，我的第二個(gè)問題是，現(xiàn)在農(nóng)村的辦學(xué)條件大幅提升，農(nóng)村教師的待遇也在提高。但不少新教師來(lái)到村里，工作兩三年就想調(diào)走，有什么好的辦法可以留住這些人才呢？

翁麗芬：近幾年我參加兩會(huì)都有人提到這個(gè)問題。應(yīng)該說(shuō)，國(guó)家出臺(tái)文件要求教師待遇逐步跟公務(wù)員持平或略高于公務(wù)員，各地也是做出了很多努力來(lái)提高教師的待遇，這是教師們都看得到的。你說(shuō)的這個(gè)問題有多重原因，可能新教師不習(xí)慣待在農(nóng)村，覺得比城里苦。也有的教師考慮到找對(duì)象或者孩子讀書等問題，就想著調(diào)到城里。要解決這些問題，需要政府、教育行政部門和學(xué)校三方合力，做好以下幾點(diǎn)。

一是事業(yè)留人。在大學(xué)期間，就要培養(yǎng)師范生對(duì)教師這份職業(yè)的神圣感，將教書育人作為人生的崇高追求，相信無(wú)論在山區(qū)還是海島都能干出一番事業(yè)。在工作期間，要盡可能地為農(nóng)村教師，尤其是青年教師提供成長(zhǎng)的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，多學(xué)習(xí)、多交流、多亮相，尤其是立足農(nóng)村的地域特色，引導(dǎo)教師做一些特色的課程和課題研究，感受到鄉(xiāng)村教育的別樣風(fēng)味。

二是情感留人。教師來(lái)到了一個(gè)地方、一所學(xué)校，就是來(lái)到了一個(gè)陌生的環(huán)境。要幫助他們迅速融入環(huán)境，營(yíng)造一種家庭氛圍。工作上可以提要求，生活中送溫暖。哪怕是逢年過(guò)節(jié)的一句祝福、生病住院的一次慰問、教師節(jié)里的一束鮮花，都會(huì)在教師心底留下一份感恩的印記。

三是提高待遇。這是一個(gè)老生常談的話題，但我還想強(qiáng)調(diào)，教師在農(nóng)村工作不易，要切切實(shí)實(shí)地提高他們的待遇?？梢灾付ㄒ恍?biāo)準(zhǔn)，在激勵(lì)機(jī)制上做文章，讓表現(xiàn)優(yōu)秀的教師、甘于奉獻(xiàn)的教師獲得應(yīng)有的嘉獎(jiǎng)。

葉志強(qiáng)：感謝翁校長(zhǎng)。還有一個(gè)問題，我現(xiàn)在正籌劃一個(gè)“我在鄉(xiāng)下有塊地”的活動(dòng)，讓城里的小孩來(lái)鄉(xiāng)村體驗(yàn)農(nóng)事。由此我想到，在現(xiàn)在大力推進(jìn)勞動(dòng)教育的背景下，鄉(xiāng)村學(xué)校可以有哪些作為？

鄉(xiāng)村學(xué)校在勞動(dòng)教育中如何作為？

翁麗芬：今年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》，要求進(jìn)一步重視勞動(dòng)教育，通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活和幸福未來(lái)。我們大陳實(shí)驗(yàn)學(xué)校在“墾荒精神”的激勵(lì)下，一直致力于勞動(dòng)教育的具體實(shí)踐，下面我就舉個(gè)例子。

大陳島上的漁民喜歡喝老酒，家里都有大大小小的酒缸。喝完以后，酒缸就變成了廢品。我們學(xué)校有個(gè)美術(shù)教師，激發(fā)學(xué)生在酒缸上作畫，相比傳統(tǒng)美術(shù)課只能畫在紙上，學(xué)生的興趣一下子被點(diǎn)燃了。畫了以后，酒缸還能派用場(chǎng)，教師帶著學(xué)生，找些花花草草種在了酒缸里。這下子，酒缸就成了一個(gè)美術(shù)作品、一個(gè)勞動(dòng)作品。我們和大陳島政府對(duì)接后，把這些酒缸布置在了島上的各個(gè)角落，成了美麗海島的一景。你們山里有天然的毛竹資源，能否也引導(dǎo)學(xué)生用毛竹編制一些作品，通過(guò)勞動(dòng)和創(chuàng)作，讓學(xué)生去參與和感悟。

同時(shí)，我認(rèn)為勞動(dòng)實(shí)踐基地的建設(shè)也很重要。可以借助村里的觀光園、農(nóng)科園等場(chǎng)地，把勞動(dòng)教育基地建起來(lái)，讓本地學(xué)生去基地勞動(dòng)，也可以接收外地學(xué)生前來(lái)研學(xué)?；乩锏捻?xiàng)目既豐富也要有特色，比如安吉的白茶很有名，到了采茶時(shí)節(jié)就可以組織學(xué)生采茶活動(dòng)。這樣，勞動(dòng)教育就不會(huì)成為學(xué)生的一項(xiàng)任務(wù)，而是一次愉快的體驗(yàn)。

葉志強(qiáng)：謝謝翁校長(zhǎng)，您給了我們很多啟發(fā)，我堅(jiān)信今后村里還有很多文章可做。最后，我想利用這次直播機(jī)會(huì)，也給咱們村帶帶貨。河垓村空氣質(zhì)量非常好，空氣中負(fù)氧離子含量居全市首位，所以非常適宜療休養(yǎng)。在河垓村，你可以住在幽靜的民宿里，喝著純凈的山泉，吃上美味的黃金粽，還有綠色健康的各式瓜果。歡迎全國(guó)各地的朋友前來(lái)河垓做客。

《中國(guó)教育報(bào)》2020年05月25日第5版