教育如何助力拔窮根

從扶貧到扶志，教育大有可為。在脫貧攻堅“五個一批”中，“發(fā)展教育脫貧一批”發(fā)揮著阻斷貧困代際傳遞的重要作用。智力扶貧如何真正挖除窮根？產(chǎn)業(yè)扶貧如何從根本上帶動地方經(jīng)濟發(fā)展？教育幫扶如何在地方產(chǎn)生輻射示范效應(yīng)？針對這些問題，多位全國人大代表積極建言獻策。

    激發(fā)內(nèi)生動力 增強“造血”功能

治貧先治愚，扶貧先扶智。

“教育在激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)生動力上最直接的作用是增強技能長本領(lǐng)?！比珖舜蟠?、江西省委教育工委書記葉仁蓀說，可以通過加快發(fā)展職業(yè)教育，開展針對性、實用性職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助貧困家庭有勞動能力人員強技能、長本領(lǐng)，增強自我“造血”功能。

全國人大代表、中國新高教集團董事長李孝軒表示，教育是阻斷貧困代際傳遞的根本之策，是提升扶貧脫貧質(zhì)量和可持續(xù)性扶貧的有效路徑，是激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力的重要內(nèi)容。“授人以魚，不如授人以漁?！崩钚④幷f，貧困地區(qū)難脫貧除客觀自然環(huán)境因素的限制外，更為重要的原因是人的綜合素質(zhì)偏低、缺乏致富技能等。只有堅持把培育“造血”機制作為脫貧攻堅的根本所在，大力開展智力扶貧，才能從根本上拔窮根，這是最直接、最精準(zhǔn)的扶貧方式。

全國人大代表、河南師范大學(xué)黨委書記趙國祥建議，要始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展，以提升貧困人口的基本文化素質(zhì)和技術(shù)技能水平為重點，全面提升貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富能力。準(zhǔn)確把握不同群體教育需求，分類制定教育脫貧舉措，找準(zhǔn)教育脫貧實施路徑，推動教育脫貧政策精準(zhǔn)實施。

    發(fā)揮比較優(yōu)勢 做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)

因涉及范圍廣、扶貧力度大、帶動脫貧群眾多，產(chǎn)業(yè)扶貧一直以來是脫貧攻堅的重頭戲。沒有產(chǎn)業(yè)，沒有經(jīng)濟上的穩(wěn)定后續(xù)來源，就沒有真正意義上的脫貧。那么，產(chǎn)業(yè)扶貧如何從根本上帶動地方經(jīng)濟發(fā)展？

“學(xué)必期于用，用必適于地?！比珖舜蟠?、揚州大學(xué)校長焦新安說，高校要始終將學(xué)校事業(yè)發(fā)展融入國家發(fā)展戰(zhàn)略需求、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，多學(xué)科、全方位強化產(chǎn)業(yè)“造血”功能，打好服務(wù)產(chǎn)業(yè)振興組合拳，建立貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展機制。

“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策?！壁w國祥建議，要善于“有中做優(yōu)”，結(jié)合地域優(yōu)勢，利用本地資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)；善于“無中生有”，營造好發(fā)展環(huán)境、打造好政策支撐，聚集各種生產(chǎn)要素在本地轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)“變道超車”。此外，要準(zhǔn)備數(shù)量充足、質(zhì)量優(yōu)良的勞動力隊伍，為教育脫貧提供充足的人力資源保障。

葉仁蓀則建議，要發(fā)揮高校和中職學(xué)校自身科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，加強就業(yè)扶貧培訓(xùn)，助推當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進消費扶貧，幫助貧困人口實現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧，促進貧困地區(qū)長遠發(fā)展。

    拓展廣度深度 擴大幫扶力度

教育幫扶如何擴大輻射示范效應(yīng),更好發(fā)揮作用？

焦新安說，就高校而言，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢不斷調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，深度推進科技鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈緊密對接，加強產(chǎn)教融合、協(xié)同創(chuàng)新，加快成果有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。堅持發(fā)揮人才優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，聚焦校地融合，項目化開展精準(zhǔn)扶貧，進一步提升脫貧攻堅的成效。

“基礎(chǔ)教育幫扶是教育扶貧的根基，產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)是教育扶貧的重點，產(chǎn)教融合是教育扶貧的抓手，文化民生幫扶是教育扶貧的良策?！崩钚④幗ㄗh，要聚焦不同類型的教育扶貧功能，找準(zhǔn)地方發(fā)展痛點，拓展教育幫扶的廣度和深度。

趙國祥表示，要充分利用教育輻射面廣、教師文化素質(zhì)較高的優(yōu)勢，對貧困家庭加強職業(yè)培訓(xùn)和文化教育，提升其綜合素質(zhì)；推動城區(qū)學(xué)校參與社區(qū)服務(wù)和管理、農(nóng)村學(xué)校參與村莊服務(wù)和管理，提升城鄉(xiāng)居民文化水平，發(fā)揮學(xué)校教育對周邊群眾的正向影響。

葉仁蓀建議，要利用高?？萍?、人才優(yōu)勢，因地制宜、因勢利導(dǎo)，建立扶貧幫困機制，圍繞貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)等方面，開展校企合作，增強高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力。

《中國教育報》2020年05月26日第3版