開展公共衛(wèi)生安全教育要探索長效機(jī)制

今年兩會(huì)召開之際，疫情防控工作已經(jīng)轉(zhuǎn)向了常態(tài)化。多位全國人大代表將關(guān)注點(diǎn)聚焦到公共衛(wèi)生安全教育議題上。

有代表提議，應(yīng)當(dāng)對公民開展生命教育，倡導(dǎo)認(rèn)識生命的意義、尊重和珍惜生命、超越生命，從而提升人的生命質(zhì)量，并增進(jìn)全社會(huì)對醫(yī)護(hù)人員的理解與尊重。有代表建議，進(jìn)一步加強(qiáng)全國各級各類學(xué)校公共衛(wèi)生安全教育，加強(qiáng)國家層面頂層設(shè)計(jì)，建立全民普及知識教育體系，制定各級學(xué)校公共衛(wèi)生安全教育規(guī)劃和實(shí)施方案，開設(shè)公共衛(wèi)生安全等通識課或公共基礎(chǔ)課，推動(dòng)公共衛(wèi)生安全教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

事實(shí)上，在延期開學(xué)“停課不停學(xué)”期間，以及開學(xué)復(fù)課之后，各地教育部門、學(xué)校都結(jié)合疫情防控，開展了對學(xué)生的公共衛(wèi)生安全教育、生命教育。但是，總體看來，公共衛(wèi)生安全教育，還存在一些認(rèn)識“誤區(qū)”與“短板”，直接影響公共衛(wèi)生安全教育的效果。

公共衛(wèi)生安全教育，不只是“救急”應(yīng)對疫情防控，而是要形成健康的生活習(xí)慣、公共與個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。為防控疫情，我國各地都用各種方式，加強(qiáng)公共衛(wèi)生安全教育、宣傳，告訴大家要戴口罩、勤洗手、保持社交距離，使用公勺公筷。客觀而言，其中很多措施是專門應(yīng)對疫情的，如在人流聚集的地方戴口罩，而還有一些措施，是需要固定下來，成為一種健康的生活方式的。比如，聚餐時(shí)實(shí)行分餐制，使用公勺公筷，注意飲食衛(wèi)生；飯前便后要勤洗手，保持手衛(wèi)生等。而不是等疫情結(jié)束，一切又重回老樣子。

公共衛(wèi)生安全教育，不是知識教育，而是生活教育、科學(xué)教育，對學(xué)生的公共衛(wèi)生安全教育，不能只是進(jìn)行公共衛(wèi)生知識、概念的灌輸、說教，而是要對學(xué)生進(jìn)行生活教育，結(jié)合校園生活、家庭生活、社會(huì)生活，培養(yǎng)學(xué)生的衛(wèi)生意識和習(xí)慣。比如，最近，對于“不太懂事”的幼兒、小學(xué)生，有的學(xué)校、幼兒園讓家長和孩子一起制作“一米帽”“一米翅膀”讓孩子戴著進(jìn)校園，網(wǎng)友在肯定學(xué)校的教育創(chuàng)意的同時(shí)，也擔(dān)心戴著“一米帽”“一米翅膀”，影響正常學(xué)習(xí)，這就把教育活動(dòng)和日?；顒?dòng)混淆了。這只是對學(xué)生進(jìn)行教育的一種方式，而不是天天要這樣。安全衛(wèi)生教育要入腦入心，就是要內(nèi)化為學(xué)生的行為習(xí)慣。

對學(xué)生的公共衛(wèi)生安全教育，還需要“軟”“硬”兼施。所謂“軟”，就是開設(shè)有關(guān)課程，組織教學(xué)活動(dòng)，這需要有專業(yè)師資、課程；而所謂“硬”，則是按公共衛(wèi)生的要求，美化校園環(huán)境，優(yōu)化面向?qū)W生的后勤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境育人。

為此，開展公共衛(wèi)生安全教育，需要形成全社會(huì)的合力。這不是學(xué)校一家就能完成的任務(wù)。這正如代表建議的，要發(fā)揮多方主體優(yōu)勢，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生安全知識宣傳普及教育的短板，匯聚成公共衛(wèi)生安全教育的“大合唱”，引導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。

另外，在推進(jìn)公共衛(wèi)生安全教育時(shí)，還需要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。學(xué)?？膳c當(dāng)?shù)蒯t(yī)院攜手，共同開展公共衛(wèi)生安全教育。據(jù)報(bào)道，有政協(xié)委員提出“建立中小學(xué)校醫(yī)專業(yè)化管理體系”的建議，這一建議則指向更具體的操作，探索“人在醫(yī)衛(wèi)、用在學(xué)校”的中小學(xué)校醫(yī)體系，既能提高校醫(yī)專業(yè)化程度，同時(shí)也可深入推進(jìn)對學(xué)生的生命教育、公共衛(wèi)生安全教育。

（作者系21世紀(jì)教育研究院副理事長）

《中國教育報(bào)》2020年05月26日第2版